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El pasado 12 de enero, era publicado el Decreto – Ley 1/2021 por el que se establecieron medidas urgentes para el mantenimiento de la actividad de los sectores del comercio minorista y de la hostelería y agencias de viajes, aprobándose dos líneas de subvenciones, con el objeto de paliar el impacto económico negativo de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. Ambas líneas concedían un importe fijo de 1.000 euros. Tras la aplicación de la normativa comunitaria, se incrementa el presupuesto inicialmente destinado a estas medidas urgentes, lo que implica el incrementando del importe de la ayuda desde los 1.000 euros previstos inicialmente a los 3.000 euros.  

Líneas de subvención aprobadas inicialmente por el Decreto – Ley 1/2021

El Decreto – Ley 1/2021 de 12 de enero establecía inicialmente dos líneas de ayudas. La primera línea iba dirigida al mantenimiento de la actividad del sector económico del comercio minorista, se incluyeron las pymes comerciales que desarrollaban sus actividades en los epígrafes del Impuesto sobre Actividades Económicas relacionados en el ANEXO I del Decreto -Ley 1/2021, así como, las pymes artesanas inscritas en el Registro de Artesanos de Andalucía.

La segunda línea fue dirigida para el mantenimiento de la actividad del sector económico de la hostelería y agencias de viajes, incluyéndose los establecimientos de restauración y alojamiento turístico relacionados en el artículo 40 de la Ley 13/2011, de 23 de diciembre, del Turismo en Andalucía. Estos son establecimientos hoteleros, apartamentos turísticos, campamentos de turismo o campings, casas rurales o cualquier otro que se establezca reglamentariamente.

Ambas líneas concedían un importe fijo de 1.000 euros, siempre que se cumplieran los requisitos del artículo 5 del Decreto – Ley 1/2021. 

Plazo de solicitud de las ayudas

Tras la publicación del actual Decreto – Ley 5/2021, de 30 de marzo, el plazo para la presentación de solicitudes será de 30 días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación de este extracto en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, es decir, a partir del 7 de abril de 2021.

Definición actual de ambas líneas de subvención

Tras los cambios anunciados las dos líneas de subvención quedan distribuidas de la siguiente forma: 

  1. Línea 1. Medida urgente para el mantenimiento de la actividad del sector económico del comercio minorista.  
  1. Línea 2. Medida urgente para el mantenimiento de la actividad del sector económico de la hostelería. 

Gastos a sufragar y periodo de tiempo subvencionable

Los gastos que tendrán cabida dentro de estas líneas de ayuda son:

  1. Materias primas y otros inputs para manufacturas.  
  2. Existencias.  
  3. Alquileres.  
  4. Suministros tales como agua, electricidad, telefonía y gas.  
  5. Gastos de personal, incluyendo tanto gastos salariales como de Seguridad Social.  
  6. Seguros de daños y Responsabilidad Civil.  
  7. Limpieza.  
  8. Mantenimiento y reparación de vehículos afectos a la actividad.  
  9. Seguridad.  
  10. Asesoría fiscal, laboral y contable.  
  11. Medidas protectoras y equipamiento necesario como respuesta efectiva a la crisis de salud pública provocada por el COVID, tales como equipos de protección, mamparas y pruebas COVID. 

El período de tiempo en el que se deben haber realizado estos gastos subvencionables será el que transcurre desde el 14 de marzo de 2020 hasta el 14 de marzo de 2021, ambos inclusive, y se entenderá como gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado en dicho período. 

Partidas presupuestarias

Las partidas presupuestarias quedan así definidas: 

LÍNEAS PARTIDAS PRESUPUESTARIASIMPORTE
Línea 1. Medida urgente para el mantenimiento
de la actividad del sector económico del comercio minorista
1400170000 G76A/47403/00 A1B31000Y279.200.000€
Línea 2. Medida urgente para el mantenimiento
de la actividad del sector económico de la hostelería
1400170000 G76A/47404/00 A1B31000Y253.206.588€
TOTAL CONVOCATORIA132.406.588€

Beneficiarios de las ayudas

Para ser beneficiario de estas líneas de subvención hay que tener domicilio fiscal en Andalucía y desarrollar su actividad con anterioridad al Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma. Además, hay que acreditar una caída de ventas o ingresos motivada por el COVID-19 de al menos el 20% en el ejercicio 2020 respecto del ejercicio 2019 y no ser una empresa en crisis a 31 de diciembre de 2019. 

Además, en el caso de personas físicas de cualquiera de los sectores incluidos en el Decreto-ley 1/2021, de 12 de enero, habrán de acreditar el alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos en la fecha de entrada en vigor del Real Decreto 463/2020. 

Excluídas las agencias de viajes

La Junta de Andalucía ha decidido modiciar el Decreto – Ley 1/2021, de 12 de enero, y suprimir como empresas beneficiarias de las ayudas reguladas en el mismo a los establecimientos de alojamiento turístico y agencias de viajes. El objetivo es crear su propia línea de ayudas a través del Capítulo I del Decreto- Ley 5/2021, quedando modificados los requisitos específicos a reunir por dichas empresas (art. 1,3,5 y 7 y aparado b) del ANEXO. 

Incremento de las ayudas a 3.000 euros

Por tanto, la Línea 2 queda circunscrita, únicamente, a los establecimientos de restauración. También queda modificado el apartado a) del ANEXO I para rectificar determinados epígrafes del CNAE en su equivalencia con el Impuesto de Actividades Económicas. 

Tras estos cambios derivados por la aplicación de la nueva normativa comunitaria, se incrementa el presupuesto inicialmente destinado a estas medidas urgentes. Esto implica supone un incremento del importe de la ayuda desde los 1.000 euros previstos inicialmente a los 3.000 euros.  Ahora bien, las pymes de personas autónomas que ya hayan recibido una ayuda de 1.000 euros al amparo del Decreto – Ley 29/2020, de 17 de noviembre, verán reducido este importe a conceder a 2.000 euros. 

Suprimidas incompatibilidades

Con las eliminación de estas incompatibilidades se va a permitir el acceso a más pymes del sector del comercio minorista y de la restauración. 

Ambas líneas de subvención serán compatibles con: 

  1. Las subvenciones concedidas al amparo del Decreto – Ley 29/2020, de 17 de noviembre,  
  1. Las prestaciones extraordinarias de cese de actividad reguladas en los artículos 13 y 14 del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, de medidas sociales en defensa del empleo. 
  1. La prestación de cese de actividad compatible con el trabajo por cuenta propia o la prórroga de las prestaciones ya causadas al amparo del artículo 9 del Real Decreto-ley 24/2020, de 26 de junio, de medidas sociales de reactivación del empleo y protección del trabajo autónomo y de competitividad del sector industrial, reguladas en la disposición adicional cuarta del mencionado Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre.  

Simplificación del procedimiento de presentación de solicitudes 

El formulario para la solicitud estará disponible en la oficina virtual de la Consejería de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades o a través del catálogo de procedimientos administrativos. Puede acceder en los siguientes enlaces:

Se incorporan al Decreto -Ley 5/2021, como nuevos Anexos II y III, los formularios que han de utilizar las personas y entidades participantes en la convocatoria para solicitar la subvención y para proceder a su justificación. 

*Ambos formularios pueden ser consultados en el Decreto – Ley 5/2021, de 30 de marzo. 

La solicitud, y en su caso los documentos anexos, se presentarán única y exclusivamente de forma telemática. En el caso de la presentación de la solicitud de forma presencial se requerirá a la persona interesada para que la subsane a través de su presentación electrónica, considerándose como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que se haya sido realizada la subsanación.

La Junta aumenta la cuantía de las ayudas destinadas al comercio minorista y a la hostelería. #ayudas #comercio #covid-19 Clic para tuitear

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Verónica Cruz

Veronica Cruz de Audiolís

Controller Jurídica en Audiolís. Abogada experta en laboral y fiscal.